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[安徽省企业、企业家联合会]

 

 

中国股市开始治本



全国人大财经委委员王书明同志

    在由安徽省企业家联合会与《证券目报》社主办的"首届华东上市公司暨投资机构高层论坛"会上,全国人大财经委委员、原证监会主席周道炯、全国人大农委主任委员柳随年、全国人大财经委委员王书明等领导与专家分别对近期证券市场出现的重大变化做出了自已的分析:

  周道炯说:首先,我们应该看到证券市场对国民经济发展所起的重大作用。经过10年发展的沪、深两地证券市场,总股本市价已达到5万多亿人民币,占中国GDP53%左右,调剂的内、外资达6000多亿美元,此外,还带动债券市场、投资基金、外汇等相关金融证券品种的发展,可以说,当今的中国经济不能没有股市。

  现在,股市上主要的问题,是要加强依法监管的力度,要从根本上规范市场,打击过渡投机的行为。同时,上 市公司一定要健全公司治理结构,要解决股权结构不合理的问题。目前,不少上市公司两块牌子、一套人马,一股独大,不利于保护广大普通股民的投资权益。加强公司治理结构的建设,就是要求上市公司准确、真实批露信息,对财务做假等违法违规行为要及时查处。要把保护中小投资者的利益作为股市监管的首要任 务,否则,广大中小股民就会对股市失去信任、远离股市,如出现这样情况,才是股市的最大危机。

  接着,柳随年在讲话中,也进一步反映了中国财经高层,对保护中小投资者利益的重视。柳随年说:证券市场监管的核心问题是保护中、小投资者的利益。中、小投资者把亿万资金投入股市,是为了让中国上市公司尽快成长起来,从中得到投资回报。不论是上市公司,还是券商,他们手中的钱都是广大股民的,是为广大股民受托理财的,你如果没有很好的理财、没赚到利润就先拿了高薪,把钱用于自己购车等个人高消费上,或者有意操纵股价,刮老百姓的的钱,政府和老百姓自然都不会答应。因此,必须加强监管,处罚要严。上市公司的法人治理结构必须建立起来。

  王书明也就中国股市监管的核心问题谈了自己的意见,他说,我前不久参加了全国证券执法大检查,也在深入思考一个问题,中国股市没有美国那样"9.ll"事件,为什么会大跌呢?一个重要原因是我们的股市还缺乏信用机制,要培育好证券市场,就要恢复诚信,再也不能让造假和投机者占便宜,只有从根本上严格监管,股民们才会相信股市。股市才能够健康有序的发展。

  从上述领导与专家的发言中,我们可以看到,切实保护中小投资者利益,严格把好公司的上市关,规范上市公司法人治理结构,严厉查处中介机构及券商的违规行为的问题,已进人高层的视野。可以认为,中国证券正在以动真格的态度,认真整顿证券市场,从而期待中国股市取得治本的效果。